Đất đai là nguồn tài nguyên quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt. Bởi vậy, dù là ở thời đại nào, loại đất nào thì đất đai luôn được coi là tài sản có giá trị và thuộc sở hữu toàn dân. Tuy nhiên, không phải chỉ cần người sử dụng đất có quyền sử dụng đối với thửa đất là sẽ có quyền sử dụng đất một cách tùy tiện mà còn phải sử dụng đúng mục đích sử dụng của loại đất được Nhà nước giao, cho thuê theo quy định của pháp luật. Và một loại đất được đề cập đến trong bài viết hôm nay của Luật Vì Chân Lý Themis chúng tôi đó là “Đất canh tác”. Vậy liệu loại đất này có được phép xây dựng nhà ở hay không? Hãy cùng chúng tôi tìm ra câu trả lời.
Đất đai là nguồn tài nguyên quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt. Bởi vậy, dù là ở thời đại nào, loại đất nào thì đất đai luôn được coi là tài sản có giá trị và thuộc sở hữu toàn dân. Tuy nhiên, không phải chỉ cần người sử dụng đất có quyền sử dụng đối với thửa đất là sẽ có quyền sử dụng đất một cách tùy tiện mà còn phải sử dụng đúng mục đích sử dụng của loại đất được Nhà nước giao, cho thuê theo quy định của pháp luật. Và một loại đất được đề cập đến trong bài viết hôm nay của Luật Vì Chân Lý Themis chúng tôi đó là “Đất canh tác”. Vậy liệu loại đất này có được phép xây dựng nhà ở hay không? Hãy cùng chúng tôi tìm ra câu trả lời.
Thứ nhất, đất canh tác là gì?
Căn cứ vào Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013 quy định về nhóm đất nông nghiệp.
Theo đó, đất canh tác là đất thuộc nhóm đất nông nghiệp, là quỹ đất được sử dụng với mục đích sản xuất, nghiên cứu và thực hiện các thí nghiệm trong nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối, nhiệm vụ bảo vệ rừng và các mục đích phát triển khác. Cụ thể đất canh tác bao gồm:
- Đất sản xuất nông nghiệp: là đất nông nghiệp được sử dụng cho sản xuất nông nghiệp. Bao gồm đất trồng cây hàng năm (cây lúa) và đất trồng cây lâu năm (chè, cà phê, cao su...) được quy định tại Điểm a,b Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013.
- Đất lâm nghiệp: là đất có rừng tự nhiên hoặc rừng trồng, đất được khoanh vùng phục hồi rừng và đất để trồng rừng mới. Gồm: đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ và đất lâm nghiệp đặc biệt, loại đất này được quy định tại các Điểm c,d,đ Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013.
- Đất nuôi trồng thủy sản: là đất được sử dụng riêng cho mục đích nuôi trồng thủy sản (Gồm: nước lợ, nước mặn và nước ngọt chuyên dụng) được quy định tại Điểm e Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013.
- Đất làm muối: là đất được sử dụng cho mục đích sản xuất muối loại đất này được quy định tại các Điểm g Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013.
- Đất nông nghiệp khác: gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh được quy định tại Điểm h Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013.
Thứ hai, đất canh tác có được xây nhà ở kiên cố hay không?
Như các loại đất được nêu ở phần đầu, đất canh tác sẽ được sử dụng vào các mục đích nông nghiệp: trồng trọt, chăn nuôi… mà không phải mục đích sử dụng đất dùng để ở.
Căn cứ vào Khoản 3 Điều 12 của Luật Đất đai năm 2013 về những hành vi bị nghiêm cấm:“3. Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.”
Như vậy, tất cả các hoạt động sản xuất, xây dựng, sử dụng đất của người sử dụng đất cho các mục đích không phù hợp sẽ bị coi là vi phạm pháp luật và xử phạt theo khi sử dụng sai mục đích sử dụng đất. Do đó, đất canh tác sử dụng đất nông nghiệp chỉ được dùng để sản xuất, chăn nuôi và xây dựng các cơ sở để trồng trọt, canh tác, phục vụ cho ngành nông nghiệp.
Ngoài ra, mục đích của đất nông nghiệp không chỉ trồng các loại cây trên các thửa đất ruộng ngoài trời còn được trồng trọt trong những nhà kính khi sử dụng công nghệ hiện đại làm tăng năng suất, sản lượng cây trồng vào ngành nông nghiệp. Nên đất nông nghiệp còn được sử dụng vào việc xây dựng các công trình (không phải nhà ở) để phục vụ vào sản xuất nông nghiệp, theo quy định tại Điểm h Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013 cụ thể như:
- Xây dựng nhà kính và các loại nhà khác cho mục đích canh tác, bao gồm cả các hình thức canh tác không trực tiếp trên đất.
- Xây dựng chuồng gia súc, gia cầm và các động vật khác được pháp luật cho phép.
Như vậy,với các mục đích sử dụng đất canh tác thì người sử dụng đất không được phép xây dựng nhà ở kiên cố trên đất canh tác (đất nông nghiệp).
Người sử dụng đất cần phải phân biệt rõ, trường hợp đất canh tác được xây dựng công trình xây dựng trên đất chỉ là nhà kính, chuồng trại chăn nuôi phục vụ vào mục đích sản xuất nông nghiệp. Và đất xây dựng nhà ở thì mục đích sử dụng đất của thửa đất đó phải là sử dụng vào mục đích để ở (đất thổ cư, đất ở).
Trường hợp,người sử dụng đất cố tình xây dựng nhà ở kiên cố-sử dụng sai mục đích sử dụng đất của đất canh tác thì sẽ bị xư phạt hành chính với hình thức phạt tiền và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc phải tháo dỡ, bị thu hồi đất theo quy định pháp luật.
Trên đây là toàn bộ câu trả lời của Luật Vì Chân Lý Themis chúng tôi về vấn đề
“Đất canh tác có được xây nhà ở không?”
-PA-
MỌI THẮC MẮC KHÁCH HÀNG VUI LÒNG LIÊN HỆ TỚI
HOTLINE: 03.2518.2518
FB: LUATSUTHANHDAT
ZALO: 03.2518.2518
TRỤ SỞ: PHÒNG 1936, TÒA HH4C, KHU ĐÔ THỊ LINH ĐÀM, NGUYỄN HỮU THỌ, HOÀNG MAI, HÀ NỘI.
CS2: CHÙA HÀ, VĨNH YÊN, VĨNH PHÚC
CS3: SỐ 35, NGÕ 5 CAO BÁ QUÁT, TP VINH, NGHỆ AN.
XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!