Nền kinh tế Việt Nam đang tập trung phát triển nhất ở 2 thành phố lớn là Hà Nội và Hồ Chí Minh. Do vậy, nhiều người dân ở khắp các tỉnh thành đổ về 2 thành phố này làm cho mật độ dân số ở đây trở nên rất đông đúc. Bởi lẽ “đất chật người đông” nên rất nhiều người dân đã tự ý lấn chiếm đất, đặc biệt là các tầng cao của khu tập thể xây dựng đã lâu, chung cư cũ, các ngôi nhà cao tầng có diện tích chật hẹp.... Vậy hành vi lấm chiếm khoảng không trên cao ở các khu tập thể, chung cư cũ hay những ngôi nhà đất nền có vi phạm pháp luật không và sẽ bị xử lý như thế nào? Hãy cùng Luật Vì Chân Lý Themis chúng tôi tìm hiểu trong bài viết sau đây:
Nền kinh tế Việt Nam đang tập trung phát triển nhất ở 2 thành phố lớn là Hà Nội và Hồ Chí Minh. Do vậy, nhiều người dân ở khắp các tỉnh thành đổ về 2 thành phố này làm cho mật độ dân số ở đây trở nên rất đông đúc. Bởi lẽ “đất chật người đông” nên rất nhiều người dân đã tự ý lấn chiếm đất, đặc biệt là các tầng cao của khu tập thể xây dựng đã lâu, chung cư cũ, các ngôi nhà cao tầng có diện tích chật hẹp.... Vậy hành vi lấm chiếm khoảng không trên cao ở các khu tập thể, chung cư cũ hay những ngôi nhà đất nền có vi phạm pháp luật không và sẽ bị xử lý như thế nào? Hãy cùng Luật Vì Chân Lý Themis chúng tôi tìm hiểu trong bài viết sau đây:
Thứ nhất, quy định về hành vi lấn chiếm không gian trên không
Căn cứ theo Điều 175 Bộ luật dân sự 2015 thì khoảng không gian trên đất được quy định: Khi Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác và Người sử dụng đất chỉ được trồng cây và làm các việc khác trong khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng của mình và theo ranh giới đã được xác định, trong trường hợp nếu rễ cây, cành cây vượt quá ranh giới thì phải xén rễ, cắt, tỉa cành phần vượt quá, trừ trường hợp có thỏa thuận khác theo quy định của pháp luật.
Như vậy, khoảng không gian theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất sẽ thuộc sở hữu của người có quyền sở hữu thửa đất đó. Trong các trường hợp lấn chiếm khoảng không, tùy theo mức độ và ảnh hưởng sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
Bên cạnh đó, Khoản 11 Điều 12 Luật Xây dựng 2014 quy định về các hành vi bị cấm trong lĩnh vực quản lý xây dựng, trong đó có quy định sau:
“Sử dụng công trình không đúng với mục đích, công năng sử dụng; xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác và của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung”.
Thứ hai, về mức xử phạt đối hành vi cơi nới không gian trên cao trái pháp luật hiện nay:
Căn cứ theo Điểm đ Khoản 7 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định về vi phạm trật tự quy định:
“7. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt;
b) Xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng;
c) Xây dựng công trình sai cốt xây dựng;
d) Xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh, giao thông (trừ trường hợp quy định tại Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt), thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa và khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật; xây dựng công trình ở khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống (trừ trường hợp xây dựng công trình để khắc phục những hiện tượng này);
đ) Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.”
Đồng thời, Khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định về áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm như sau:
“a) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Buộc bổ sung phương tiện che chắn theo quy định và khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;
c) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu và bồi thường thiệt hại đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này;
d) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5 (mà hành vi vi phạm đã kết thúc), khoản 6 và khoản 7 Điều này.”
Như vậy, việc các hộ gia đình trên các tầng cao tự ý cơi nới khoảng không trên cao không những lấn chiếm không gian chung mà còn ảnh hưởng đến môi trường sinh sống của mọi người xung quanh là vi phạm quy định của pháp luật và sẽ bị xử lý vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 60 triệu đồng và bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.
Thứ ba, về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính:
Theo Điều 87 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và Điều 70 của Nghị định 139/2017/NĐ-CP thì các cấp sau có thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tháo dỡ:
- Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành bao gồm Trưởng đoàn Thanh tra Sở Xây dựng, Trưởng đoàn Thanh tra Bộ xây dựng;
- Chánh thanh tra Sở Xây dựng, Chánh thanh tra Bộ xây dựng;
- Chủ tich Uỷ ban nhân dân các cấp: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Tóm lại, khi phát hiện hành vi vi phạm trên bạn cần đến trình báo tại UBND xã, phường, thị trấn quản lý khu tập thể đó để được hướng dẫn giải quyết.
Trên đây là toàn bộ câu trả lời của Luật Vì Chân Lý Themis chúng tôi về vấn đề:
“Xử phạt hành vi lấn chiếm khoảng không trên cao?”
-TH-
MỌI THẮC MẮC KHÁCH HÀNG VUI LÒNG LIÊN HỆ TỚI
Hotline: 03.2518.2518
FB: Luatsuthanhdat
Zalo : 03.2518.2518
Trụ sở: Phòng 1936, tòa HH4C, khu đô thị Linh Đàm, Nguyễn Hữu Thọ, Hoàng Mai, Hà Nội.