GIẤY PHÉP CON LÀ GÌ?

Khi thành lập doanh nghiệp, nhiều người nghĩ rằng chỉ cần có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh là có thể hoạt động ngay. Tuy nhiên, thực tế không phải vậy. Một số ngành, nghề phải cần được cơ quan nhà nước cấp phép mới được hoạt động kinh doanh. Theo đó, cá nhân, tổ chức khi kinh doanh những ngành, nghề này phải làm thủ tục xin giấy phép con. Vậy trường hợp nào cần phải xin giấy phép con, bài viết dưới đây sẽ đi vào làm rõ vấn đề này.
 

1. Giấy phép con là gì? Đặc điểm giấy phép con

Giấy phép con không có định nghĩa cụ thể theo quy định của pháp luật. Giấy phép con được hiểu là giấy tờ pháp lý cấp cho cá nhân, tổ chức để chứng nhận họ đủ điều kiện kinh doanh một, một số ngành, nghề có điều kiện. Giấy phép con có thể là Giấy phép hoạt động (giấy phép kinh doanh vận tải, giấy phép lữ hành quốc tế); chứng chỉ hành nghề (chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản, chứng chỉ hành nghề kế toán); giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh (giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự)....

Theo khoản 1 Điều 7 Luật Đầu tư 2020, ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là ngành, nghề mà việc thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong ngành, nghề đó phải đáp ứng điều kiện cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng.

Giấy phép con có những đặc điểm sau:

- Là giấy tờ pháp lý: Giấy phép con là loại giấy tờ có giá trị pháp lý, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp. Giấy phép con có thể được sử dụng để chứng minh cho việc cá nhân, tổ chức đủ điều kiện kinh doanh một hoặc một số ngành nghề có điều kiện.

- Cấp sau Giấy chứng nhận đăng kí doanh nghiệp: Đối với các tổ chức, cá nhân khi tiến hành hoạt động kinh doanh những ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật, sau khi thành lập và được cấp Giấy chứng nhận đăng kí doanh nghiệp thì các tổ chức phải tiến hành thủ tục xin giấy phép con để được phép kinh doanh các ngành nghề có điều kiện.

- Là giấy tờ pháp lý bắt buộc phải có đối với các doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề có điều kiện. Để được cấp giấy phép con, các doanh nghiệp phải đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Điều kiện về kinh doanh ngành, nghề sẽ được quy định chi tiết trong các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc Hội, Ủy ban Thường vụ quốc hội, Chính phủ ban hành như: vốn, cơ sở vật chất, chứng chỉ hành nghề,…). Đối với mỗi ngành, nghề khác nhau, điều kiện và quy định để được cấp giấy phép con cũng sẽ khác nhau;

- Thông thường, các giấy phép con đều có thời hạn sử dụng, doanh nghiệp buộc phải làm thủ tục gia hạn hoặc cấp mới thì mới có thể tiếp tục hoạt động kinh doanh. Nếu không vẫn sẽ bị coi là trái với quy định pháp luật.

Việc cấp giấy phép con nhằm đảm bảo cho hoạt động kinh doanh của cá nhân, tổ chức đáp ứng các yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng. 

2. Các trường hợp phải xin giấy phép con

Căn cứ khoản 1 Điều 8 Luật Doanh nghiệp 2020, nghĩa vụ của doanh nghiệp là phải đáp ứng đủ điều kiện đầu tư kinh doanh khi kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Theo khoản 2 Điều 89 Nghị định 01/2021/NĐ-CP, hộ kinh doanh được quyền kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện kể từ khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật và phải bảo đảm đáp ứng các điều kiện đó trong suốt quá trình hoạt động.

Nếu cá nhân, tổ chức kinh doanh những ngành, nghề khác ngoài Phụ lục IV Luật Đầu tư 2020 thì không cần phải xin giấy phép con. Tuy nhiên, không phải tất cả các ngành nghề kinh doanh có điều kiện được quy định tại Phụ lục IV đều phải xin giấy phép con. Hiện nay, số lượng những ngành nghề có điều kiện kinh doanh tại Việt Nam là 229 ngành, nghề và được tổng hợp thành danh mục tại Phụ lục IV Luật Đầu tư 2020. Trong đó, bao gồm 29 ngành nghề yêu cầu doanh nghiệp phải có giấy phép kinh doanh (hay còn được gọi là giấy phép con) như dưới đây.

STT

Ngành nghề

Giấy phép con

Cơ quan cấp phép

01

Kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và quốc tế

Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa/Quốc tế

Sở Du Lịch

02

Kinh doanh khách sạn

Quyết định Công nhận hạng sao cơ sở lưu trú du lịch

Sở văn hóa thể thao và du lịch

03

Dịch vụ in ấn

Giấy phép hoạt động ngành in

Sở Thông thông tin và truyền thông – Cục Xuất bản

04

Kinh doanh bất động sản: cho người nước ngoài thuê

Biên bản xác nhận đủ ĐK PCCC

Công an PCCC

Kinh doanh bất động sản: cho người nước ngoài thuê

Giấy Chứng nhận đủ điều kiện ANTT (Sau khi có BB xác nhận đủ ĐK PCCC)

Công an Quận

05

Kinh doanh dịch vụ Bảo vệ

Giấy Chứng nhận đủ điều kiện ANTT

Công an TP (PC 13)

06

Sàn giao dịch bất động sản

Thông báo hoạt động Sàn giao dịch BĐS

Sở Xây Dựng

07

Sản xuất nước uống đóng chai

Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm

Sở y tế (hoặc Phòng Y tế Quận)

Sản xuất nước uống đóng chai

Giấy chứng nhận Công bố tiêu chuẩn sản phẩm (sau khi đã có GCN ATVSTP)

Sở y tế (hoặc Phòng Y tế Quận)

08

Sản xuất thực phẩm

Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm

Sở y tế

Sản xuất thực phẩm

Giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm

Sở y tế

09

Kinh doanh nhà hàng, quán ăn, quán cà phê.

Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm

Sở y tế

Kinh doanh nhà hàng

Biên bản kiểm tra Phòng Cháy Chữa Cháy

Công an Quận

10

Hoạt động Trung Tâm Ngoại Ngữ (Tin Học)

Giấy phép hoạt động trung tâm ngoại ngữ (tin học)

Sở Giáo Dục

11

Kinh doanh thuốc thu ý

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh

Chi cục thu y thành phố

12

Sản xuất thuốc thú y

Giấy phép sản xuất thuốc thu y

Cục thu y.

13

Trường mầm non

Quyết định cho phép thành lập trường

Sở giáo dục

14

Sản xuất mỹ phẩm

Đăng ký Công bố lưu hành sản phẩm

Sở y tế

15

Kinh doanh sản xuất ngành nghề ảnh hưởng đến môi trường: kinh doanh phế liệu, vải vụn, sản xuất

Đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường;

Hoặc Đề án bảo vệ môi trường.

Phòng Tài nguyên & Môi trường của Quận

16

Kinh doanh phòng khám đa khoa

Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám

Sở Y Tế

Kinh doanh phòng khám chuyên khoa: Nha khoa, …

Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám

Sở Y Tế

Kinh doanh phòng khám vật lý trị liệu, Phòng trẩn trị y học cổ truyền

Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám

Sở Y Tế

17

Nhập khẩu sản phẩm thực phẩm

Giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm

Bộ y tế

18

Nhập khẩu trang thiết bị y tế

Giấy phép nhập khẩu (có giá trị 01 năm)

Bộ Y tế

19

Quảng cáo thuốc, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm

Giấy phép quảng cáo

Sở y tế

20

Dạy nghề

Giấy phép dạy nghề của cơ sở

Sở lao động TB & XH

21

Kinh doanh rượu

GP bán lẻ rượu

Sở Công Thương

GP bán buôn rượu

Bộ Công Thương

Sản xuất rượu

GP sản xuất rượu

Bộ Công Thương

22

Sản xuất phim

Giấy CN đủ điều kiện sản xuất phim

Cục điện ảnh

23

Bán hàng đa cấp

Giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp

Sở Công thương

24

Hoạt động trang thông tin điện tử (ICP)

Giấy phép hoạt động trang thông tin điện tử ICP

Sở thông tin và truyền thông

25

Kinh doanh hóa chất

Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh hóa chất

Sở Công thương

26

Kinh doanh vận tải bằng ô tô

Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô

Sở Giao Thông Vận tải

27

Hoạt động khuyến mãi

Giấy phép khuyến mãi theo chương trình

Sở Công Thương

28

Mở VPĐD tại nước ngoài

Giấy phép mở VPĐD tại nước ngoài

Sở Công Thương

29

Kinh doanh dịch vụ xuất khẩu Lao động

Giấy phép hoạt động dịch vụ xuất khẩu lao động

Bộ Lao động TB & XH


3. Hình thức giấy phép con

Theo khoản 6 Điều 7 Luật Đầu tư 2020, giấy phép con sẽ được cấp dưới các hình thức sau:

- Giấy phép;

- Giấy chứng nhận;

- Chứng chỉ;

- Văn bản xác nhận, chấp thuận;

- Các yêu cầu khác mà cá nhân, tổ chức kinh tế phải đáp ứng để thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh mà không cần phải có xác nhận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.

Để xin được giấy phép đăng ký kinh doanh cho mỗi ngành, nghề, cá nhân, tổ chức phải đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh ngành nghề đó. Điều kiện về kinh doanh ngành nghề sẽ được quy định chi tiết trong các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ ban hành.

Lưu ý: Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác không được ban hành quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh.

Quy định về điều kiện xin giấy phép con thường có các nội dung sau đây:

- Đối tượng và phạm vi áp dụng điều kiện đầu tư kinh doanh;

- Hình thức áp dụng điều kiện đầu tư kinh doanh;

- Nội dung điều kiện đầu tư kinh doanh;

- Hồ sơ, trình tự, thủ tục hành chính để tuân thủ điều kiện đầu tư kinh doanh (nếu có);

- Cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đối với điều kiện đầu tư kinh doanh;

- Thời hạn có hiệu lực của giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ hoặc văn bản xác nhận, chấp thuận khác (nếu có).

Căn cứ những theo những quy định này đối với từng loại ngành, nghề có điều kiện, cá nhân tổ chức chuẩn bị hồ sơ và nộp hồ sơ lên cơ quan có thẩm quyền để xin giấy phép con cho ngành, nghề đó.

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Luật Vì Chân Lý Themis gửi tới quý khách hàng. Mong rằng nội dung trên sẽ giúp ích được cho quý khách hàng. Nếu quý khách hàng còn vướng mắc cần giải đáp vui lòng liên hệ cho Luật Vì Chân Lý Themis theo thông tin dưới đây.

-XH-

MỌI THẮC MẮC KHÁCH HÀNG VUI LÒNG LIÊN HỆ TỚI

HOTLINE: 19006196

FB: LUATSUTHANHDAT

ZALO: 03.2518.2518

CS1: PHÒNG 201, SỐ 170 TRẦN DUY HƯNG, P.TRUNG HOÀ, Q.CẦU GIẤY, TP HÀ NỘI

CS2: PHÒNG 1936, TÒA HH4C, KĐT LINH ĐÀM, NGUYỄN HỮU THỌ, HOÀNG MAI, HÀ NỘI


Gửi yêu cầu tới chúng tôi
Tên khách hàng
Địa chỉ
Điện thoại
Email
Nội dung yêu cầu
Security Code*
    

Các thông tin khác

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10  ... 
Tìm kiếm