THỦ TỤC KHIẾU NẠI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI

Theo quy định tại Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011 sửa đổi, bổ sung năm 2021, người khiếu nại cần phải đáp ứng các điều kiện dưới đây để thực hiện quyền khiếu nại giải quyết tranh chấp đất đai:

• Người khiếu nại phải là người sử dụng đất, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến quyền sử dụng đất – đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bởi quyết định hành chính, hành vi hành chính giải quyết tranh chấp đất đai mà mình khiếu nại.

• Căn cứ để thực hiện quyền khiếu nại là khi người khiếu nại khi cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của họ bị xâm phạm bởi các quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai.
• Người thực hiện việc khiếu nại giải quyết tranh chấp đất đai phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, trong trường hợp khiếu nại thông qua người đại diện thì người đó phải có người đại diện hợp pháp thực hiện thay mình quyền khiếu nại.
• Việc khiếu nại giải quyết tranh chấp đất đai chưa được tòa án có thẩm quyền thụ lý để giải quyết, có bản án hoặc quyết định của Tòa án.
• Người khiếu nại làm đơn gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại giải quyết tranh chấp đất đai trong thời hiệu, thời hạn khiếu nại theo quy định hoặc trong trường hợp đã hết thời hiệu, thời hạn khiếu nại nhưng vì lý do chính đáng.

Hồ sơ khiếu nại giải quyết tranh chấp đất đai

Đối với khiếu nại lần đầu:

-       Đơn khiếu nại hoặc bản ghi lời khiếu nại.

-       Tài liệu, chứng cứ do các bên cung cấp.

-       Biên bản kiểm tra, xác minh, kết luận, kết quả giám định (nếu có).

-       Biên bản tổ chức đối thoại (nếu có).

-       Quyết định giải quyết khiếu nại.

-       Các tài liệu khác có liên quan.

-       Lưu ý: Hồ sơ giải quyết khiếu nại phải được đánh số trang theo thứ tự tài liệu và được lưu giữ theo quy định của Pháp luật.

Đối với khiếu nại lần hai:

-       Việc giải quyết khiếu nại lần hai phải được thành lập hồ sơ theo quy định như ở lần đầu, đồng thời kèm theo ý kiến bằng văn bản của hội đồng tư vấn (nếu có).

Căn cứ pháp lý: Điều 34, 43 Luật khiếu nại 2011.

Trình tự thủ tục khiếu nại giải quyết tranh chấp đất đai lần đầu

Bước 1: Người khiếu nại nộp đơn khiếu nại đến người có thẩm quyền. Người có thẩm quyền thụ lý giải quyết và thông báo thụ lý vụ án trong thời hạn 10 ngày.

Bước 2: Người có thẩm quyền tiến hành xác minh hoặc giao cho người có trách nhiệm xác minh nội dung đơn khiếu nại

Bước 3: Tổ chức đối thoại

-       Trong quá trình giải quyết khiếu nại, người giải quyết khiếu nại lần đầu tổ chức đối thoại nếu yêu cầu của người khiếu nại và kết quả xác minh nội dung khiếu nại còn khác nhau.

-       Việc đối thoại phải được lập thành biên bản

-       Kết quả đối thoại là một trong các căn cứ để giải quyết khiếu nại

Bước 4: Ra quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Căn cứ Điều 32 Luật Khiếu nại 2011 thì trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày có quyết định giải quyết khiếu nại, người giải quyết khiếu nại lần đầu có trách nhiệm gửi quyết định giải quyết khiếu nại cho:

• Người khiếu nại;
• Người có quyền, nghĩa vụ liên quan;
• Cơ quan, tổ chức, cá nhân đã chuyển khiếu nại đến và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu có thể tiếp tục khiếu nại lần hai hoặc khởi kiện Tòa án theo quy trình tố tụng.

Trình tự khiếu nại lần hai

Bước 1:  Gửi và tiếp nhận đơn

Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà không được giải quyết hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý thì có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai.

Hồ sơ khiếu nại lần hai gồm:

-       Đơn khiếu nại;

-       Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu;

-       Các tài liệu có liên quan cho người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai.

Bước 2: Thụ lý đơn

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai phải thụ lý giải quyết và gửi văn bản thông báo cho người khiếu nại.

Nếu không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do trong văn bản thông báo cho người khiếu nại.

Bước 3: Xác minh nội dung khiếu nại

Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại căn cứ vào nội dung, tính chất của việc khiếu nại, tự mình tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại hoặc giao cho người có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại và kiến nghị giải quyết khiếu nại.

Bước 4: Tổ chức đối thoại

Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần hai, người giải quyết khiếu nại hoặc người có trách nhiệm xác minh tổ chức đối thoại.

Bước 5: Ra quyết định giải quyết khiếu nại

Người giải quyết khiếu nại lần hai phải ra quyết định giải quyết khiếu nại và gửi, công bố quyết định giải quyết khiếu nại trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày có quyết định giải quyết khiếu nại.

Khi hết thời hạn giải quyết khiếu nại mà khiếu nại không được giải quyết hoặc người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính (Theo khoản 2 Điều 33 và Điều 42 Luật Khiếu nại 2011).

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Luật Vì Chân Lý Themis gửi tới quý khách hàng. Mong rằng nội dung trên sẽ giúp ích được cho quý khách hàng. Nếu quý khách hàng còn vướng mắc cần giải đáp vui lòng liên hệ cho Luật Vì Chân Lý Themis theo thông tin dưới đây.

-TT-

MỌI THẮC MẮC KHÁCH HÀNG VUI LÒNG LIÊN HỆ TỚI

HOTLINE: 19006196

FB: LUATSUTHANHDAT

ZALO: 03.2518.2518

CS1: PHÒNG 201, SỐ 170 TRẦN DUY HƯNG, P.TRUNG HOÀ, Q.CẦU GIẤY, TP HÀ NỘI

CS2: PHÒNG 1936, HH4C, LINH ĐÀM, NGUYỄN HỮU THỌ, HOÀNG MAI, HÀ NỘI.